Ir al contenido principal

Una propuesta de reforma constitucional para las víctimas

  Luis Alfonso Castillo Garzon 
Defensor de Derechos Humanos
+57 3102125193
twitter:@castilloalfo
skipe: hojasuelta1


Transcurridos 6 años de haber entrado en vigencia la ley 1448/11 mejor conocida como ley de víctimas, es necesario seguir insistiendo en que la ley es una herramienta precaria que no ha servido de manera efectiva para que las víctimas del conflicto armado en Colombia, garanticen de manera adecuada y oportuna su derecho a la indemnización o a la restitución de tierras usurpadas por los promotores de la guerra, la sola cifra de 700.000 indemnizaciones entregadas y apenas un número aproximado de 300.000 hectáreas restituidas, dan cuenta de la precariedad de este instrumento, que requiere modificaciones profundas, para superar la insatisfacción y en algunos casos la revictimización que por múltiples razones la implementación de la ley ha causado en muchas víctimas.

Entendiendo que el actual momento es una ventana de oportunidad para la transformación de las realidades sociales y políticas de nuestro país y también aprovechando que distintas autoridades han planteado que el actual proceso de paz, y especialmente la firma del acuerdo para la terminación de la guerra con la guerrilla de las FARC, y que han ubicado a las víctimas en el centro el proceso, es oportuno plantearnos el tema de los derechos de las víctimas en clave de una reforma constitucional  en el procedimiento de vía FAST TRCK, que dé cabida a los múltiples aspectos que no hacen parte de la ley de leyes, dado que cuando se promulgó la constitución de 1991, la categoría víctimas y mucho menos sus derechos hacían parte del escenario político en nuestro país. Por esta razón hoy vale la pena abrir el debate sobre la necesidad de incorporar un nuevo artículo en la Constitución Política Colombiana que garantice de manera institucional los derechos de más de diez millones de víctimas del conflicto armado en Colombia.

De esta manera, se presenta para el debate de la opinión pública nacional, la siguiente propuesta modificatoria de la constitución política de Colombia:

Artículo XXXX. Las víctimas individuales y colectivas del conflicto armado, son sujetos de especial protección constitucional, a quienes el estado deberá garantizar, bajo el principio de responsabilidad, el acceso de manera preferente y especial sus derechos a la verdad, protección, salud, educación básica, técnica y superior, generación de ingresos acorde con sus saberes, vivienda gratuita y digna, retorno con dignidad y garantías, rehabilitación oportuna y garantías de no repetición, disfrute pleno del territorio y reconocimiento pleno de la participación en los asuntos que son de su incumbencia, así como, la implementación del enfoques de género, diversidad, generación, étnico, discapacidad  y territorial. Priorizando un presupuesto progresivo no inferior al 14%, durante un periodo de 20 años, orientado desde un ministerio de las víctimas y la paz.

Esta modificación constitucional será el puerto al partir del cual, se dan los eventuales cambios que requiere la ley 1448/11 y que se deben promover en discusiones amplias con las víctimas para dar cabal cumplimiento al apartado 5.1.3.7 del acuerdo final suscrito entre el gobierno Juan Manuel Santos y la guerrilla de las FARC.

Más allá del discurso que se difunde a través de los medios de comunicación en que se plantea que, las víctimas son la justificación y en centro el proceso de construcción de paz, se requieren gestos concretos que garanticen a millones de víctimas en nuestro país un goce efectivo para el restablecimiento pleno sus derechos vulnerados por una larga, dolorosa y prolongada guerra de 60 años.

Dejamos en consideración de la opinión pública, de las organizaciones de víctimas, así como las víctimas en General, esta propuesta de modificación de la constitución política nacional, para que desde el debate sereno y constructivo mejoren las reflexiones y garantías para todas las víctimas del conflicto armado en nuestro país.


Entradas populares de este blog

Una ley entre precaria e insuficiente actualizado

Ajustar, para acelerar la restitución y reparación.
Alfonso Castillo Garzon Defensor de Derechos Humanos +57 3102125193 Blog: http://hojasuelta0.blogspot.com twitter:@castilloalfo skipe: hojasuelta1 https://www.facebook.com/AlfonsoCastilloUP
Una oportunidad para los derechos de las victimas 
Anotaciones sobre las modificaciones necesarias a la ley 1448 el año 2011.
Como lo ha afirmado el MOVICE, desde la sanción de la ley 1448/11 encontramos que ésta es un instrumento que en su momento tuvo los méritos de crear la rutas y el diseño de la política pública atención, con enfoque diferenciales a las víctimas del conflicto, además de intentar organizar toda la información disponible por el estado en el RUV, sobre este inmenso universo de colombianos y colombianas afectadas por la guerra. Sin embargo y después de seis años de haber sido sancionada, hoy es justo balancear el impacto que la ley ha tenido sobre el derecho de restitución de tierras despojadas y sobre la reparación integral a millones …

Nueva política para atención a víctimas o retroceso descarado?

Alfonso Castillo Garzon Defensor de Derechos Humanos +57 3102125193 Blog: http://hojasuelta0.blogspot.com twitter:@castilloalfo skipe: hojasuelta1 https://www.facebook.com/AlfonsoCastilloUP



Con la llegada de la administración de Enrique Peñalosa, ha surgido entre las víctimas,  muchas incertidumbres e inquietudes sobre el futuro de la política pública de atención a víctimas. Estas preocupaciones han aumentado cuando se conocieron, el borrador de plan distrital de desarrollo y posteriormente el proyecto de acuerdo, presentado para llevarse el consejo distrital.  Con estos documentos, el tema víctimas y paz, fue abortado con ambigüedad y en todo caso sin objetivos y metas claras.  Lo que deja en evidencia lo anunciado por la nueva administración a través de la consejera de víctimas Ángela Anzola  es que “...la política de prevención y atención a las víctimas va a sufrir cambios”,  sin que quede esclarecido si estos cambios, serán para garantizar la sostenibilidad y progresividad de …

GOBIERNO DE ENRIQUE PEÑALOSA. UNA OPORTUNIDAD PARA EL MOVIMIENTO POPULAR?

Alfonso Castillo Garzon Defensor de Derechos Humanos +57 3102125193 Blog: http://hojasuelta0.blogspot.com twitter:@castilloalfo skipe: hojasuelta1 https://www.facebook.com/AlfonsoCastilloUP
Los 6 meses de gobierno del alcalde Enrique Peñalosa, han mostrado con Claridad la intención de la Ultra derecha, la derecha y los empresarios de la ciudad de Bogotá de retomar rápidamente espacios perdidos durante 12 años de gobiernos populares.
La derecha retomó el gobierno de Bogotá, tras un plan sistemático de 8 años, cuyo principal componente, fue bombardear, a través de los medios de comunicación a la opinión pública, creándole la sensación de que los gobiernos populares y democráticos eran un fracaso. Todo con el afán de reconquistar para los sectores económicos más poderosos, la ciudad como epicentro de negocios rentables para los grupos económicos e inmobiliarios. Así lo demuestran 6 meses de gobierno de Enrique Peñalosa que ha mostrado claramente su intención de vender todo lo posible en la ciud…